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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每
千
人口拥有
3岁以 下婴幼儿托 
位数 为2 .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。